最近,房地产市场的调控正在收紧,预计还会升温。这不仅是业内人士对政策制定者压制资产价格泡沫可能指向房地产市场的解释,也是对一些城市业主频繁出现和房价过度上涨的现实担忧。房地产市场库存清仓受到泡沫的影响,受到“虹吸效应”等因素的干扰,如何深化差异化调控,检验高层设计的智慧和基层实施的“诚意”。
王迪已经成为2016年房地产市场的主要特征之一。即使是在一些炎热的城市,自3月份以来,已经采取了各种措施来抑制土地市场过热,房价上涨过快,开发商仍然热衷于土地收购。首先,数量惊人,组织统计,上半年全国50多个大城市出现了200多个“地王”,这些城市的土地流转总量首次超过1万亿元。二是相对浓度。这些国王主要集中在一线城市和一些二线城市.第三,面粉比面包贵。许多房地产价格已经超过了标价,使得许多开发商感叹到,土地市场泡沫是严重的。
黄金泡沫不利于房地产市场的库存。一方面,大多数开发商以“增加杠杆”的方式取得土地,而且资金成本很大。一旦房地产市场风向发生变化,就会出现资金链断裂的风险,严重的风险可能会影响金融体系的安全。另一方面,土地价格上涨迫使开发商制定优质住宅产品的主要销售价格,在影响普通住宅供给结构的同时,也带动了相关地区的房价“住房”,加速了地价和房价的上升,形成了房价泡沫。此外,地王集中在一线城市和二线城市,使房地产市场的“虹吸效应”进一步发酵,加剧了房地产市场的区域分化格局,三线城市存量难以有效减少。
目前,存量清除仍然是房地产市场的主要任务,不能忽视对泡沫的负面干预,有必要进一步深化对城市政策的差异化调控。房地产市场的上涨不仅是房地产投资价值驱动下的“房地产短缺”模式,也是由于宽松的货币信贷“涨潮”所致,住房信贷领域的“杠杆”迹象十分明显。非库存不能简单地依靠杠杆,。居民部门的信贷紧缩很可能会从购买限制扩大到二线城市。此外,,从传言中可以看出,房地产上市公司的再融资资金不能被用来攫取土地。
库存清除原则下的差异化管制不能忽视诸如税制改革、收入增长和城市化等高层设计的优化。住房价格应以居民收入增长为基础,有利于经济发展水平的提高和税制结构的优化。目前,没有与分类相结合的税制改革计划。同时,在总结房地产税收试点经验的基础上,如何进一步优化房地产领域的税制改革,还需要高层规划。
另外,房地产市场是一个具有明显地域特征的市场,地方政府是调控差异化调控的主体。毫无疑问,土地国王可以大幅度增加地方土地流转收入,而推高地价也是地方政府的一种明显或黑暗的“成就”。如果各地的政策执行不力,差异化调控的效果就会大大降低。在加强相应的监督和问责的同时,要把差异化调控置于人类城市化的主题之下,改变行政级资源配置的城镇发展模式,更多地关注引导资源自由流动的市场手段,使人口和资金更多地流向社会保障、医疗、养老、教育等较发达的地区。避免三四线城市走房地产投资的老路,刺激经济发展。
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